Моё почтение! Сегодня обсуждаем один из ключевых документов, от которого зависит безопасность наших детей — паспорт безопасности школы или детского сада. Постановление Правительства РФ № 1006 от 2 августа 2019 года утвердило форму паспорта для образовательных учреждений и закрепило правила его разработки, согласования и актуализации.
Этот документ — не просто бюрократия. Это подробный план оценки угроз и реализации мер защиты на объектах, где обучаются и воспитываются дети. Паспорт содержит конкретные разделы: сведения об учреждении, персонале, уязвимых зонах, оценке рисков, инженерно-технических и физических мерах безопасности, а также рекомендации и планы реагирования. При его разработке обязательны обследование и категорирование объекта, а срок действия паспорта составляет пять лет, с последующей актуализацией при изменениях в инфраструктуре или требованиях законодательства.
В этой статье мы разберёмся, какие образовательные учреждения подпадают под требования, какие шаги предстоит пройти — от обследования до согласования, и как правильно вести документ, чтобы он действительно служил защитой, а не лежал «на полке».
Паспорт безопасности является обязательным документом для учреждений, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, и его разработка необходима независимо от формы собственности учебного заведения.
Под действие Постановления № 1006 от 2 августа 2019 года подпадают:
Также важно отметить, что Паспорт безопасности касается не только зданий, но и комплекса территорий, прилегающих к ним, включая спортивные площадки, ограждения, парковки, входные зоны — всё, что может влиять на антитеррористическую защищённость объекта.
Ответственность за выполнение требований возложена на руководителя учреждения — он обязан инициировать обследование, формирование межведомственной комиссии и разработку паспорта безопасности в установленные сроки.
Обследование школьного здания или детского сада и присвоение соответствующей категории — важнейшие этапы подготовки паспорта безопасности. Они позволяют объективно оценить угрозы и определить степень ответственности учреждения.
Инициатива провести обследование принадлежит руководителю образовательного учреждения. Именно он создаёт межведомственную комиссию, возглавляет её или назначает ответственное лицо. В состав входят сотрудники правообладателя и представители профильных органов: ФСБ, Росгвардии, МЧС.
Комиссия:
В зависимости от уровня угрозы и числа потенциальных пострадавших объект классифицируют по следующим категориям:
Категория определяет уровень мер защиты и ресурсы, которые необходимо включить в паспорт и реализовать на объекте.
Этот блок задаёт основу для подготовки паспорта: без качественного обследования и корректного категорирования последующие разделы теряют смысл.
Паспорт безопасности — это не просто официальный акт. Это цельный план защиты, живой документ, в котором отражается вся комплексность безопасности образовательного учреждения, от ворот до крыши.
После завершения обследования и категорирования, у комиссии есть 30 дней на то, чтобы сформировать паспорт безопасности.
Паспорт состоит из нескольких обязательных разделов, которые вместе показывают полную картину:
Паспорт — это не «единоразовая бумажка», а рабочий инструмент. Он должен объяснять не только «что» и «где», но и «как» — как охранять, как реагировать, как защищать. Всё должно быть понятно и логично, как маршрут эвакуации или инструкция к тревожной кнопке для охраны. Без структуры — это набор слов. Со структурой — это фундамент безопасности.
Паспорт безопасности — это живой документ, и важно, чтобы он оставался актуальным, а не просто лежал на полке.
Паспорт разрабатывается на пять лет — эти сроки четко прописаны в нормативной базе.
После разработки паспорт направляется на согласование с ФСБ, Росгвардией, МЧС. Согласование должно быть завершено в течение 10 дней. Без этого документ не приобретает юридической силы и не выполняет свою функцию защиты.
Паспорт может требовать актуализации даже до истечения срока:
Паспорт безопасности — документ «для служебного пользования», нумеруется и прошивается. Любые несанкционированные исправления строго запрещены — это вопрос безопасности и ответственности.
Закон предписывает подготовить два экземпляра паспорта:
Копия (по согласованию с территориальным органом безопасности - бумажная или электронная) паспорта безопасности с сопроводительным письмом направляется в ФСБ.
Если срок действия паспорта истёк или он требует обновления (в случае реконструкции, изменений и т.п.), старые экземпляры хранятся строго по нормативам, а после истечения срока подлежат уничтожению.
Паспорт безопасности школ и детских садов — это не просто документ. Это гарантия спокойствия для детей, родителей и коллег. В нём отражена комплексная работа по защите учреждения от потенциальных угроз: от инженерных мер до алгоритмов поведения в чрезвычайной ситуации.
Внедрение паспорта безопасности — шаг не для галочки, а для жизни. Он превращает обычное здание в защищённое пространство, где риски сведены к минимуму, и в экстремальной ситуации всё отработано заранее.
Спасибо, что заботитесь о безопасности вместе с нами!
Оригинал статьи: читать в Дзене